中共保定市教育考試院黨組深入
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，市教育考試院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年1月開始，到2014年9月基本結(jié)束。為推進(jìn)市教育考試院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開展，經(jīng)院黨組研究，制定如下方案：
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十八大、十八屆二中三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委要求和市委十屆六次、七次全會(huì)部署，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害、立為民之制為重點(diǎn)，圍繞“依法招考、和諧招考、陽光招考、科學(xué)招考，辦人民滿意的招生考試”這一目標(biāo)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，著力提升干事創(chuàng)業(yè)的熱情和執(zhí)行力，為建設(shè)京畿強(qiáng)市，善美保定，加快重返全省第一方陣，全力打造京津地區(qū)新的發(fā)展增長(zhǎng)極，提供人才支撐和智力保障。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持主題不變，鏡頭不換，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，“照鏡子”主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、廉政準(zhǔn)則、群眾期盼，先進(jìn)典型和改進(jìn)作風(fēng)的要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上查找差距；“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，端正自身行為，維護(hù)良好形象；“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析問題發(fā)生的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善，自我革新、自我提高，既解決實(shí)際問題，更解決思想問題；“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后，治病救人的方針，區(qū)分情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
2、基本原則 嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)更加注重”總原則，結(jié)合招生考試工作實(shí)際，堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)全院黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺點(diǎn)，積極開展健康的思想斗爭(zhēng)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終聚集“四風(fēng)”，盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的目標(biāo)要求和方法措施，不搞“一刀切”、“一鍋煮”、確保活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)。
3、任務(wù)目標(biāo) 以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決“四風(fēng)”突出問題，解決關(guān)系群眾和廣大考生的切身利益問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)考生“最后一公里”問題，解決好人生觀、價(jià)值觀問題，真正規(guī)范干部干事、方便考生辦事，破解發(fā)展難事，實(shí)現(xiàn)“黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠、深化改革邁大步，跨越發(fā)展上水平”的目標(biāo)。
緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，下大力解決“信念動(dòng)搖、急功近利，漠視群眾，作風(fēng)漂浮、吃拿卡要、庸懶散拖、蠻橫霸道、特權(quán)思想，以權(quán)謀私、奢靡腐化”等十個(gè)普遍性的問題，要緊密結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)自己的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，要突出整治作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問題。重點(diǎn)解決庸懶散、辦事拖拉、推諉扯皮，作風(fēng)漂浮，落實(shí)不力，服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為、亂作為，放權(quán)不夠，不找關(guān)系不辦事，找了關(guān)系亂辦事，對(duì)上級(jí)政策生搬硬套，好事辦不好，對(duì)應(yīng)完成的任務(wù)找各種原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等問題。
二、基本環(huán)節(jié)
院教育實(shí)踐活動(dòng)，將按照市委統(tǒng)一部署，依次推進(jìn)，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見
學(xué)習(xí)規(guī)定篇目 個(gè)人自學(xué) 安排全院黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習(xí)近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目。按要求參加市舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂，在全院開設(shè)群眾路線專題講座，結(jié)合實(shí)際采取靈活多樣的方式，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。在院網(wǎng)站上開設(shè)活動(dòng)專欄，將黨章、十八大報(bào)告、中央八項(xiàng)規(guī)定等重要內(nèi)容放在專欄中，供全院干部、黨員學(xué)習(xí)。給每名黨員發(fā)放活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄本，要求每名黨員、干部根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。
集中學(xué)習(xí) 在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞夯實(shí)理論基礎(chǔ)，樹立群眾觀點(diǎn)，開展以“學(xué)、看、聽、談、寫”活動(dòng)為主的集體學(xué)習(xí)。以院理論中心組的形式集體學(xué)習(xí)。學(xué)理論，院領(lǐng)導(dǎo)班子以理想信念、群眾觀點(diǎn)、黨紀(jì)黨規(guī)為專題，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討；看專題片。組織觀看《居安思危》、《蘇東劇變》、《鐘聲示警》、《為民務(wù)實(shí)清廉》等音像資料片；聽報(bào)告，以主題報(bào)告的形式，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)模范代表的先進(jìn)事跡；談體會(huì)，各黨小組召開專題座談會(huì)，圍繞學(xué)習(xí)模范人物、先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，談體會(huì)；寫心得，黨員干部都要親自撰寫心得體會(huì)。
開展五項(xiàng)教育 突出理想信念教育，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念的重要講話為重點(diǎn)，引導(dǎo)全院廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。抓好革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)行“中國(guó)夢(mèng)、趕考行”主題宣傳，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在河北省工作時(shí)的良好作風(fēng)和崇高風(fēng)范，使黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺踐行宗旨。深化實(shí)踐體驗(yàn)教育，深化領(lǐng)導(dǎo)干部“交友連心”、“為民務(wù)實(shí)在一線”活動(dòng)，落實(shí)直接聯(lián)系群眾制度，院班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研不少于3天。開展黨紀(jì)法規(guī)教育，加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則和相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，培養(yǎng)黨員干部良好道德風(fēng)尚。進(jìn)行正反典型教育，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)和警示教育大會(huì)，推出先進(jìn)典型，曝光反面典型。
廣泛征求意見 突出聽取意見這一重點(diǎn)，著重聽取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在突出問題的反映，聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議，切實(shí)聚集“四風(fēng)”，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。一是利用各種業(yè)務(wù)會(huì)議的機(jī)會(huì)，向有關(guān)學(xué)校、縣（市）招辦集中征求意見；二是采取召開座談會(huì)、當(dāng)面訪談等形式，征求各級(jí)招生院校、中學(xué)、考生代表、家長(zhǎng)代表及人大代表、政協(xié)委員的意見；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)班子成員、分管處室人員、基層群眾等見面談心，深入征求意見，為深刻剖析、開好專題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。四是深入基層面對(duì)面聽取群眾意見建議；五是通過網(wǎng)站，問卷調(diào)查、設(shè)立信箱等形式，面向社會(huì)和群眾征求意見。對(duì)征求到的意見，認(rèn)真梳理匯總，原汁原味進(jìn)行反饋，作為查擺、分析和整改的重要內(nèi)容。
2、查擺問題、開展批評(píng)
找準(zhǔn)突出問題 根據(jù)反饋的意見建議，學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，通過群眾提，自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，切實(shí)找準(zhǔn)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“四風(fēng)”的表現(xiàn)和突出問題，找準(zhǔn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，找準(zhǔn)阻礙和影響招生考試創(chuàng)新發(fā)展的難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)需要解決的重點(diǎn)問題。要對(duì)照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等一系列規(guī)定，進(jìn)行檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開查找問題專題會(huì)議，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，“三堂會(huì)診”找準(zhǔn)問題。
撰寫對(duì)照檢查材料 領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員都要結(jié)合實(shí)際撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和3個(gè)以上典型事例。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說明，并從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。周院長(zhǎng)主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”對(duì)照檢查材料，提前報(bào)出席專題民主生活會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組審核把關(guān)。
開好專題民主生活會(huì) 要以整風(fēng)精神開展積極的、善意的、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，營(yíng)造嚴(yán)肅和諧的氛圍，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、改進(jìn)提高、團(tuán)結(jié)鼓勁的目的。要充分學(xué)習(xí)借鑒省委常委會(huì)專題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法，會(huì)前相互談深談透，會(huì)上真刀真槍開展批評(píng)，不搞先表揚(yáng)后建議，不搞避實(shí)就虛、文過飾非、不搞只擺現(xiàn)象、不查本質(zhì)，不搞好人主義、一團(tuán)和氣，不搞突然襲擊、發(fā)泄私憤，防止以工作問題代替作風(fēng)問題，以班子問題代替?zhèn)�人問題，以共性問題代替具體問題，防止將“四風(fēng)”變成形式主義、官僚主義“兩風(fēng)”，甚至變成形式主義“一風(fēng)”，防止避重就輕、偷工減料。周立峰院長(zhǎng)要為班子成員民主生活會(huì)發(fā)言提綱逐一審定，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組將全程參加我院民主生活會(huì)。會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
3、整改落實(shí)，建章立制
制訂整改方案。針對(duì)查找出的問題，要制定整改方案，對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定整改任務(wù)書，時(shí)間表，建立整改工作臺(tái)帳，逐一明確整改內(nèi)容，牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限，每位班子成員要制定整改措施。
認(rèn)真整改落實(shí) 從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風(fēng)抓起，從群眾最不滿意的地方做起，即知即改，立行立改，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，堅(jiān)持開門整改，向群眾作出整改承諾，實(shí)行整改落實(shí)月調(diào)度、月通報(bào)制度，整改情況讓群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，把整改的問題和需要上級(jí)幫助解決的問題銜接起來，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，持續(xù)用勁、步步為營(yíng)，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到、大多數(shù)人滿意。
健全制度規(guī)定 對(duì)已有的做法和規(guī)定進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)群眾認(rèn)可、切實(shí)可行的要堅(jiān)持下去，抓好落實(shí)。同時(shí)按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：黨委民主決策制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、重大決策督促落實(shí)制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、公務(wù)接待規(guī)范管理制度、基層公共服務(wù)投入保障制度、黨員民主評(píng)議和組織處理等制度，推動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
搞好民主評(píng)議 集中整改告一段落后，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、老干部、老黨員、服務(wù)對(duì)象等群眾代表，對(duì)院活動(dòng)開展情況及整改落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。同時(shí)綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等形式，對(duì)活動(dòng)開展情況及整改效果進(jìn)行民主評(píng)議。把評(píng)議結(jié)果作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、使用干部的重要內(nèi)容。
三、重點(diǎn)工作
要緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，集中整治“四風(fēng)”突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題。
1、開展“兩個(gè)行動(dòng)、十個(gè)專項(xiàng)整治”，堅(jiān)決解決“四風(fēng)”突出問題。深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。開展八個(gè)方面的專項(xiàng)整治：一是堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、政治意識(shí)不強(qiáng)和紀(jì)律松弛等問題，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下、跑官要官、拉票賄選等行為。二是堅(jiān)決整治庸懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題，嚴(yán)肅查處遲到早退、不務(wù)正業(yè)等行為。三是堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題，查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要等行為。四是堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題。從嚴(yán)查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)，接受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，到私人會(huì)所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等三公經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題。五是堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房、住房、違反規(guī)定配車等問題，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。六是堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫“一票否決”和問責(zé)過多等問題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。七是堅(jiān)決整治“兩超兩違”（超配備干部、超編制進(jìn)人、違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格）等問題，開展干部身份核查，清退不符合政策人員。八是堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)“暗箱操作”等問題，清查領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、經(jīng)商辦企業(yè)、從事營(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問題。我院開展正風(fēng)肅紀(jì)情況將向上級(jí)做出報(bào)告，向群眾進(jìn)行公示。
深入開展還利于民行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)整治：一是認(rèn)真規(guī)范招考收費(fèi)問題，嚴(yán)格按照政策規(guī)定收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)廣大考生的實(shí)際利益。二是堅(jiān)決整治侵犯廣大考生利益問題，營(yíng)造公平公正公開的招生考試環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，積極維護(hù)廣大考生的權(quán)益。
2、按照市委統(tǒng)一部署，圍繞市委提出的“惠民實(shí)事”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，解決關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是農(nóng)村面貌改造提升。按照市委要求，對(duì)2014年確定我院負(fù)責(zé)的農(nóng)村面貌改造提升村，開展好道路硬化、垃圾處理、村莊綠化、危房改造、廁所改造、環(huán)境治理等項(xiàng)目。二是生態(tài)環(huán)境整體修復(fù)。結(jié)合我院實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治“60+10”措施，做好鍋爐的改造工作；提倡出行坐公共交通工具；組織全院職工開展“節(jié)能月”活動(dòng)；搞好院內(nèi)綠化、美化。三是扶貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在阜平調(diào)研指示精神，按照“1+3+5”工作格局和“提標(biāo)、提速、提質(zhì)”的要求，做好對(duì)我院扶貧對(duì)象和幫扶村的扶貧工作，把授魚和授漁相結(jié)合，幫助落實(shí)幫扶責(zé)任，多做“雪中送炭”的事情，及早實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是全民創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮教育考試院優(yōu)勢(shì)，為全民創(chuàng)業(yè)提供人才和智力支持，使全民創(chuàng)業(yè)更便利，效果更顯著。五是城市管理“6S”。積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，加強(qiáng)對(duì)全院干部職工的教育，為城市管理“6S”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出一份貢獻(xiàn)。六是嚴(yán)打整治。教育全院干部職工認(rèn)真遵規(guī)守紀(jì)，積極同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。七是維護(hù)公共安全。積極參與監(jiān)督、舉報(bào)食品安全、藥品安全、生產(chǎn)安全等不法行為，積極參與維護(hù)公共安全，舉報(bào)、監(jiān)督危害公共安全行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。八是深化招生陽光工程。以擴(kuò)大信息公開為核心，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以嚴(yán)格管理為根本，以加強(qiáng)監(jiān)督為保障，通過積極創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，不斷深化招生陽光工程，嚴(yán)守不點(diǎn)名錄取、不降低標(biāo)準(zhǔn)錄取、不計(jì)劃外錄取、不違規(guī)錄取的四不原則，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高招生考試管理能力和服務(wù)水平，使陽光工程制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
3．強(qiáng)化“三項(xiàng)攻堅(jiān)措施”，深入解決環(huán)境不優(yōu)和干部作風(fēng)不實(shí)的問題。一是集中開展“正六觀、促三轉(zhuǎn)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念。“正六觀”，即端正干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀；促三轉(zhuǎn)，即促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變生活方式。要把“正六觀、促三轉(zhuǎn)”作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，都要列出專題，對(duì)照突出問題，深挖根源，找準(zhǔn)原因，教育引導(dǎo)全院干部職工真正進(jìn)行一場(chǎng)思想上的自我革命，進(jìn)一步樹牢執(zhí)政為民的宗旨觀。要通過活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全院干部職工對(duì)招生考試事業(yè)的熱愛之意，對(duì)廣大考生的關(guān)愛之情、對(duì)招考紀(jì)律的敬畏之心。二是強(qiáng)力推進(jìn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、效能提升”。圍繞優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放，打好“組合拳”，著眼于推進(jìn)辦事公開、提高服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)一步完善服務(wù)方法，改善服務(wù)條件、推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建更開放、更高效、更便捷的政務(wù)環(huán)境。三是完善工作機(jī)制，加大追責(zé)問責(zé)力度，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為。對(duì)我院個(gè)別干部服務(wù)差、效率低、責(zé)任心不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)、上班遲到、早退、玩游戲、逛淘寶網(wǎng)等問題，出重拳、用重典，該通報(bào)的通報(bào)、該查處的查處、該追責(zé)的追責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)按制度辦事、靠制度管人，用制度規(guī)范從政行為，在全院形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的良好局面。
4．著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是深化“為民務(wù)實(shí)在一線行動(dòng)”，要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)這項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系群眾的范圍，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，改進(jìn)服務(wù)群眾的方式，開展送溫暖、聽意見、走訪慰問等活動(dòng)，確保直接聯(lián)系服務(wù)群眾的效果，要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，組織有關(guān)干部到學(xué)校、市（縣）招辦蹲點(diǎn)服務(wù)、調(diào)查研究、聽取意見、服務(wù)群眾、幫解難題、接受教育，使干部受教育、聽意見、接地氣。要及時(shí)總結(jié)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法、上升為制度規(guī)范，真正形成“決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。緊緊圍繞深度服務(wù)全市發(fā)展、穩(wěn)定、民生“三大任務(wù)”，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，確保黨組織有能力、有資源為廣大考生服務(wù)。深化“一定三有”，任責(zé)承諾、教育培訓(xùn)、黨員“一句話承諾”等制度和措施，調(diào)動(dòng)全院干部工作積極性，提升圍繞中心、服務(wù)大局的內(nèi)生動(dòng)力。努力改進(jìn)服務(wù)方式、強(qiáng)化思想引導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型激勵(lì)等措施，增強(qiáng)招生考試工作中的親和力，要立足自身職能，針對(duì)考生需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)考生的方式、手段和機(jī)制，努力打造自己的服務(wù)品牌，提高人民群眾滿意度。
四、推進(jìn)舉措
在部署和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，院黨組要堅(jiān)持“五個(gè)貫徹始終”，確保活動(dòng)有力有序推進(jìn)、健康開展。
1、把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹始終。院黨組班子成員要以普通黨員身份，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改措施，以實(shí)際行動(dòng)為黨員干部做出表率。院領(lǐng)導(dǎo)干部每人建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行全程跟蹤、重點(diǎn)把關(guān)、直接指導(dǎo)。
2、把解決問題貫徹始終。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，即知即改，對(duì)工作和活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要從一開始就行動(dòng)起來，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，確保取得實(shí)效，要嚴(yán)肅組織處理，嚴(yán)明組織紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)軟弱渙散，問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要先進(jìn)行整頓，再開展活動(dòng)，對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施，對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處，對(duì)活動(dòng)中頂風(fēng)違紀(jì)、造成嚴(yán)重不良影響的從嚴(yán)從快查處。
3、把群眾參與貫徹始終。要堅(jiān)持走群眾路線，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使活動(dòng)成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。要堅(jiān)持從群眾中來，注重問題導(dǎo)向，讓群眾點(diǎn)題、把群眾意愿貫穿到征求意見、查擺問題、整改落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到整個(gè)活動(dòng)中來。要堅(jiān)持到群眾中去，開門搞活動(dòng)，讓群眾參與，把活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求向群眾講清楚，凝聚起群眾的正能量，要堅(jiān)持一切依靠群眾，組織群眾評(píng)議、接受群眾監(jiān)督，使活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與群眾要求同頻共振，要堅(jiān)持一切為了群眾，讓群眾看到活動(dòng)帶來實(shí)實(shí)在在的變化，使群眾真正享受到活動(dòng)成果。
4、把制度建設(shè)貫徹始終。要結(jié)合招考實(shí)際搞好創(chuàng)新，創(chuàng)新開展活動(dòng)的載體、解決問題的方式方法和制度機(jī)制，使活動(dòng)貼近實(shí)際、富有成效。要注重研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，切實(shí)解決好制度缺位問題，要對(duì)已有制度進(jìn)行全面清理，該完善的完善，該制定的制定，該廢止的廢止。要注重總結(jié)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，上升為制度規(guī)范，強(qiáng)化落實(shí)，特別是要推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高執(zhí)行能力等方面，探索便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系、形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、為鞏固和拓展活動(dòng)成果提供可靠保證。
5、把促進(jìn)工作貫徹始終。要緊扣招生考試這一中心工作，緊密結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，做到兩手抓、兩促進(jìn)，要與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，圍繞市委十屆七次全會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果，要與促進(jìn)社會(huì)和諧相結(jié)合，認(rèn)真排查化解矛盾隱患，積極回應(yīng)群眾合理訴求，打造平安社會(huì)環(huán)境。要與保障民生相結(jié)合，積極推進(jìn)幸福民生工程，集中力量辦好民生實(shí)事，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
五、組織指導(dǎo)
全院要把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、查找整改問題、理順發(fā)展思路、推進(jìn)招生考試工作科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)，要高度重視，精心謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，把各項(xiàng)活動(dòng)要求落到實(shí)處，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。院成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、周立峰同志任組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各處、室處長(zhǎng)（主任）為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員參加，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，由院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李文錄副院長(zhǎng)任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組、督導(dǎo)組、宣傳組、材料組、成果組，分別負(fù)責(zé)全院活動(dòng)的開展落實(shí)。
2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院黨組做為抓好本地本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，周立峰院長(zhǎng)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任，每位班子成員都要高度重視，積極參加，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，作好表率。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，解決實(shí)際問題，要對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。
3、加強(qiáng)督促檢查。按照全市部署和市督導(dǎo)組工作安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作。院領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好督導(dǎo)作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，全程督導(dǎo)活動(dòng)開展，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題、嚴(yán)格審核把關(guān)、有效傳導(dǎo)壓力、防止降格以求。
4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持整治“四風(fēng)”與大樹正風(fēng)相統(tǒng)一、注重以身邊事跡感化身邊人、以身邊案例教育身邊人，考試院將積極培養(yǎng)典型，挖掘典型，總結(jié)宣傳招生考試隊(duì)伍中先進(jìn)典型的優(yōu)良作風(fēng)和先進(jìn)事跡。同時(shí)充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，積極開展各種活動(dòng)，為活動(dòng)的順利開展積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
中共保定市教育考試院黨組
二○一四年二月十日
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